启闭机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
启闭机厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

应对水危机我们必须走上正确的道路

发布时间:2019-09-30 16:37:33 阅读: 来源:启闭机厂家

应对水危机 我们必须走上正确的道路

3月23日是第16个世界水日,2008年的主题是“涉水卫生”。对中国人来说,这个主题很贴切。2007年频繁爆出的水污染事件,让中国人不得不关心自己每天使用的水。各种调查结果显示,我们的饮用水果然不够安全、不够卫生。

目前我国90%以上城镇水域受到污染,大中城市自来水的原水合格率只有约70%,中小城市水源合格率则更低。2008年2月公布的调查结果显示,我国农村抽样水体未达到基本卫生安全的超标率是44.36%.在饮用非集中式供水的农村家庭中,对饮用水进行水处理(不包括烧开)的比例只有5.11%.水危机造成的经济损失、对人们身体健康造成的直接和间接伤害,还有更多触目惊心的数字可以列举,中国水危机的严重程度,怎样强调都不过分。

中国已经展开行动,应对水危机,应对更广泛意义上的环境危机。

在刚刚结束的全国两会中,《中华人民共和国水污染防治法》修订通过。这次修订最明显的特征,就是加大了对违法行为的惩罚力度,扩大了惩罚范围。可以看出,环境保护法律法规正在变得硬气起来,严厉起来。与之呼应的,是在大部制改革中,国家环保总局升为正部级,应该从此可以甩掉“橡皮图章”的美名。更早之前,国务院下发《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》,被解读为“地市减排不达标党政一把手就地免职”。中央政府不只是彰显决心,也采取切实行动。2007年底,2008年初国务院协调各部委出台环境经济政策,各大强势部门纷纷出手,协助环保总局完成绿色系列。中央政府力挺环保,这是绝对没有任何争议的事实,这也是目前改善环境、应对危机的最大机会。

中国的环境问题累积恶化到今天的程度,社会普遍认为是政策的价值导向和行政制度的安排所致。说得直白些,各地杀鸡取卵式的发展模式是大前提,而环保部门在行政架构中的弱势则是一个具体的因素。环保部门在财政和人事上受制于地方政府,这成为人们普遍诟病的制度之弊。现在很明显,环保部门即将摆脱弱势地位,成为有发言权、有制约力的职能部门。但是,中国的环境问题能否随之一举解决,却仍有很大的悬念。

环保部门强大了,能够以环保的名义制约其他部门或其他利益方破坏环境的行为,对中国的环保事业来说绝对是一件好事。但是这并不是一个能够让人绝对放心的解决方案。

最直接的一个忧虑便是,谁来监督环保部门?公权力向上负责,导致终极监管缺位,这是不必重复的老生常谈,却仍然是不能忽视的根本问题。在有权无责的宽松现实中,行政职能部门利益化是一个必然的现象,这已经是中国政治中公开不避的事实。让人遗憾的是,在这一点上,环保部门与其他任何部门没有区别。随着环保部门权力的壮大,部门利益化是难以避免的趋势。然而,继续让人遗憾的是,环保部门的利益并不等同于环保事业的利益。在与其他职能部门互相“制衡”的过程中,环保部门使用权力的动机是实现部门利益还是履行部门职责,这其中存在一个无从监管的自由空间。

英语学习网站哪个好

少儿在线英语培训

seo教学