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细节决定成败漳州市防抗三次台风零伤亡探析二

发布时间:2020-07-17 18:06:53 阅读: 来源:启闭机厂家

胜利属于智慧勇敢、不屈不挠的漳州人民!今年九月以来,“狮子山”、“凡亚比”、“鲇鱼”三次强台风连续突袭漳州。一时间,风雨交加、风云变色。在这抗洪救灾的紧要关头,市委、市政府领导全市干部群众奋起防抗,科学防抗,确保人民生命安全,三次实现“零伤亡”,努力把损失降到最低程度。   天下大事,必做于细。在抗洪救灾中,过程彰显责任,细节决定成败。各级领导善于判断形势、跟进形势,见微知著、顺应变化、有效应对,从大处着眼,从小处着手,使抗灾工作不留死角、不出疏漏,最终夺取全面胜利。

注重过程,贵在执行有力

“一步实际行动胜过一打纲领”。执行力是党委、政府工作的生命力。各级各部门“闻风而动”、不折不扣地执行市委、市政府的决策部署,是抗击台风三大战役取得全面胜利的组织保障。多年来,漳州党政军民在与自然灾害斗争中养成的警觉、积累的经验,以及不断健全完善的指挥、协调、落实机制,在关键时期发挥了关键作用。

——“面对面”督查,不留情面。台风当前,各级各部门以确保不出现人员伤亡为根本目标,按照谁主管谁负责、谁在岗谁负责、谁出事谁负责的原则,严格执行“责任制”、“承包制”,保证抗灾救灾工作始终有部署、有检查、有人落实。每次台风来临,全市各级各部门紧急行动起来,启动预案,各司其职、各负其责、通力协作。各县(市、区)、乡(镇)干部迅速奔赴一线,严格按照“预警到乡、预案到村”的防灾机制,充分发挥村干部和自然村防汛联络人作用,组织发动群众迅速投入防抗台风工作。9月初,全市部署防抗今年第6号台风“狮子山”电视电话会议后,市纪委、监察局组成10个督查组分赴11个县(市、区),深入27个乡镇、

35个县直单位(部门)、23个地灾点,对全市所有地质灾害危险区域的巡查监测情况、值班情况、督查预案启动情况、人员安全转移情况以及各项防范措施落实情况进行地毯式、全方位的督查。督查结果表明,有关责任人员到岗到位情况良好。此后的两次防抗台风,各级各部门更是不敢有丝毫懈怠。

——“点对点”指挥,不留盲点。为确保抗台风工作的针对性和时效性,漳州专门编制了全市8974个自然村防汛联络人通讯录,刘可清、陈冬等市领导和防汛指挥部的专家,利用气象云图、风力图等技术手段优势,紧盯“重灾点”,直接与受风雨影响严重、可能发生危险的县(市、区)甚至是镇、村责任人通话,实行“点对点”指导,现场调度指挥党员干部采取科学防抗的措施,锁定“一点”、抗击“一点”、战胜“一点”,取得从点到面的全面胜利。“鲇鱼”登陆后,漳浦、云霄、龙海、平和、南靖等地雨势越来越强,市领导察看雷达图像,科学分析雨情,第一时间接通有关县(市、区)的视频,与当地防汛指挥部领导直接对话,抢在大风大雨之前部署防范工作,防患于未然。三次台风来临的这段时间,正值全市上下“大干150天,打好‘五大战役’”的关键时期,在建工程项目多、户外作业人员多、不安全因素多,针对这种现状,各防汛行政责任人、工程安全管理责任人、工程管理人员迅速进驻各工程基层单位,深入检查防抗工作。9月20日,“凡亚比”台风在漳浦古雷登陆后直扑东山,使东山岛持续4个小时处在“台风眼”气旋影响覆盖之中。总投资达140亿元的旗滨玻璃公司厂区一旦进水,生产线将遭受破坏,可能发生更大的事故,后果不堪设想。东山县各级领导干部与公司员工同舟共济,打好旗滨“保卫战”,市领导密切关注、有力指挥,县主要领导6次带领有关部门负责人赶到旗滨项目现场办公,详细检查落实各项防抗台风措施。由消防、武警、供电、供水、镇村等单位组成的抗灾抢险应急队伍,进入旗滨项目现场,日夜在工地、车间、码头、厂区里检查巡视、现场排险,确保了项目生产安全。

注重过程,贵在一丝不苟

细致到位全民防范,严丝合缝筑起防线,这是抗击台风三大战役取得全面胜利的关键所在。各级各部门高度防范、严密防范、迅速防范,抓住细节部位、关键部位,扎扎实实做好防范工作,最大限度地避免伤亡、减少损失。

——“人盯人”转移,不留死角。“看紧了、盯实了,人员转移就是要‘贴身紧逼’。”每次强台风来袭,各级领导总是再三强调,“零伤亡”能否实现,人员能否安全转移,关键是要把转移的工作做到家。全市各村采取“人盯人”劝导、“一对一”承包,“户对户”监督的特殊措施,组织人员撤离,防止人员“回流”,做到“不漏一船,不漏一户,不漏一人”。仅“凡亚比”、“鲇鱼”两次台风,全市就从地质灾害点、低洼地带安全转移出群众20多万人。在台风“凡亚比”登陆之前的古雷,各级干部高度戒备。在岱仔村和下垵村渔船停靠点,党员干部组成的联防队排成一线,一次又一次劝阻群众暂时不要下海。古雷石化项目工地500多名外地工人住在工棚需要转移。工人们对台风情况不熟、对当地情况不熟悉,转移难度大,当地干部紧急出动,连夜用车把工人运送到两个小学,终于让工人们住上安稳房,解决后顾之忧。

——“口对口”传播,不留空白。“百姓们的门窗关紧了没有?阳台上的花盆搬下来了吗?孩子们安全回家了吗?”这些细之又细的民生“小事”,摆进了全市抗击台风的“大盘子”。为确保安全,芗城、龙文两区展开了防范高空坠物“大作战”,发动社区、街道、居委会工作人员,广发宣传单,把防台风有关知识传播到家家户户。每次台风来袭,芗城区便开始对市区广告牌、阳台花盆等高空悬挂物的加固与搬移工作进行部署与检查,要求各村(社区)挂钩领导、干部及村(社区)工作人员迅速到辖区居民楼落实广告牌、花盆等易坠物撤收或加固工作,提醒辖区居民做好防范,消除所有安全隐患。9月20日,龙文区郭坑镇火车站旁一饭店的广告牌被吹落,悬挂在电缆线上,十分危险。龙文消防大队8名官兵立即赶往现场处置,成功排除险情。每次台风来临,市教育局都通过电话和手机短信方式,迅速通知全市各级各类学校停课,在确保学生安全的同时,也让每个学生成为进村入户的“义务宣传员”。

注重过程,贵在持之以恒

防抗台风是一场艰苦的战斗,需要持之以恒战风斗雨,方能大获全胜。台风警报虽然解除,但是各级领导的防范之心并未松懈,各级各部门的防范工作并未结束。“鲇鱼”登陆时,正逢天文大潮,强风、暴雨、高潮、巨浪“四碰头”,强台风带来的降雨覆盖全市范围,降雨量达到暴雨至大暴雨,局部特大暴雨。加上前段时间连续受到两次台风正面袭击,局部地区持续降雨,水库运行水位高,山体含水饱和,叠加效应更为突出,极易引发次生灾害。

台风警报解除后,我市各级各部门发扬连续作战精神,克服麻痹思想、善始善终,切实把抗灾救灾的新措施落到实处,坚定不移地把人民生命安全放在第一位,保持高度戒备,继续落实好防灾抗灾工作措施,防止山洪、滑坡、泥石流等次生灾害发生。交通、国土、水利、电力、农业、民政等各级各有关部门紧急行动起来抓紧核灾救灾,争分夺秒、有头有尾做好恢复生产、安置群众、重建家园工作。交通、电力、通信等部门奋战一线,尽快抢通受损设施;国土部门继续加强地质灾害的巡查监测,防止后续地质灾害发生造成损失;民政部门全力做好受灾群众的安置和生活救助工作;水利部门密切监控江河水位,科学调度水库、抢修损毁堤坝;农业部门迅速组织受灾群众开展生产自救,确保受灾群众恢复正常生产生活,夺取抗灾救灾最后胜利。

⊙记者苏雄锋朱秀敏

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